Государственная Дума приняла закон, вводящий в законодательство понятие стратегически значимого лекарственного средства (СЗЛС). Документ, одобренный сразу во втором и третьем чтениях, вступит в силу с 1 сентября 2025 года. Согласно новым нормам, к СЗЛС будут относиться препараты, обеспечивающие приоритетные потребности здравоохранения, полностью производимые на территории России.
Закон носит рамочный характер, и теперь правительству предстоит утвердить:
-
Критерии отнесения препаратов к СЗЛС
-
Конкретный перечень таких лекарств
-
Механизмы их поддержки
Особое значение имеет введение правила "второй лишний" для закупок СЗЛС. Этот механизм, утвержденный еще в 2024 году, предусматривает автоматический отказ от иностранных аналогов при наличии российского предложения.
Минпромторг уже разработал проект перечня, предполагающий создание двух категорий препаратов:
-
Первая категория (215 позиций) включает наркотические и психотропные средства, препараты крови и другие критически важные лекарства. Для них будет действовать полный приоритет российских производителей.
-
Вторая категория охватывает препараты для лечения социально значимых заболеваний, антибиотики, средства для лечения особо опасных болезней. Производители этих лекарств получат ценовые преференции в размере 15-30%.
Как отметил первый заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев, новый перечень создает "фармацевтический щит" страны, гарантируя доступность жизненно важных лекарств даже в условиях санкций. Особое внимание уделяется не только локализации производства, но и разработке оригинальных российских молекул.
Законопроект направлен на решение нескольких ключевых задач:
-
Предотвращение дефицита важнейших лекарств
-
Стимулирование отечественной фармацевтической промышленности
-
Обеспечение лекарственной безопасности страны
-
Создание прозрачных механизмов господдержки
Ожидается, что окончательный перечень СЗЛС будет утвержден правительством до конца 2025 года, после чего новые правила начнут применяться в практике госзакупок лекарственных средств.
